RESEARCH CENTER FOR LANDSCAPE ARCHITECTURE
为深入贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记视察北京重要讲话精神,坚持新发展理念,坚持人与自然和谐共生,加快推进生态文明建设,加强和创新社会治理,推进乡村振兴战略实施,深化落实《北京城市总体规划(2016年—2035年)》城市战略定位、空间管控及建设用地减量等目标要求,落实和细化《房山分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》各项指标要求,在乡镇域层面实现“一张蓝图绘到底”,优化乡镇域空间资源配置,加强自然资源和生态保护,规范引导乡镇规划建设,统筹重大项目落位实施,开展青龙湖镇国土空间规划编制工作。
青龙湖镇国土空间规划充分对接房山分区规划,落实城市战略定位、生态环境保护、建设用地减量提质要求。规划内容包括以下方面。
1. 明确发展定位,落实刚性指标管控。按照分区规划确定的城镇功能定位开展规划编制,重点描述其所处的自然环境、生态区位和所承接的城市功能。落实分区规划备案的各乡镇刚性指标,包括人口规模、城乡建设用地规模、永久基本农田和耕地保有量规模、建筑规模。
2.构建生态安全格局,统筹自然资源管控利用。聚焦非建设用地管控,构建乡镇国土生态安全格局,统筹山水林田湖草生态要素的规划管理。
3.建立全域空间管控体系,划定国土空间规划分区。深化落实分区规划确定的“两线三区”,统筹建设空间和非建设空间,合理划分覆盖全域全类型的国土空间用途分区。
4.优化用地布局结构,实行土地用途管制。根据乡镇的区位情况、发展定位、产业方向,落实分区规划确定的城乡建设用地指标,对分区规划提出的城市开发边界进行细化、落实。
5. 实现城乡统筹发展,建设宜居宜业美丽乡村。在分区规划和《北京市村庄布局规划》基础上细化完善村庄布局,明确四类村庄,统筹安排村庄建设用地指标。
6.提高公共服务水平,强化基础设施保障。明确规划公共服务设施总体布局和规模要求,构建公共服务设施体系;保障落实各项安全设施用地,提出相应的安全防护要求;明确未来交通系统的发展方向与规划目标,提出交通设施规划实施策略;落实各专业的市政设施用地及主干管线布置,并对重要的市政生命线廊道进行预留和管控。
7.传承历史文化资源,塑造特色城镇村风貌。对接全市文化带、生态走廊等要素,保护和利用乡镇域山水环境与景观资源,确定乡镇整体风貌特色与城镇格局,划定重点管控区域与节点。
8.加强规划管控引导,保障规划落地实施。关注乡镇近期发展,明确近期建设和生态保护工作重点,提出乡镇各类项目的近期建设计划与实施路径。